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El debate en el Senado del proyecto de Servicios de Comunicación Audiovisual demandará al menos tres semanas e incluirá la convocatoria a empresas y entidades periodísticas, según el titular del bloque de senadores del Frente para la Victoria, Miguel Angel Pichetto.

“Vamos a analizar la ley y trabajarla en forma permanente, de lunes a viernes, durante tres semanas, un plazo suficientemente amplio como para poder tener una conclusión y que las comisiones puedan llegar a un dictamen”, consignó el senador rionegrino.

Al explicar el texto, Pichetto precisó que el núcleo central de la Ley de Comunicación Audiovisual, que obtuvo este jueves a la madrugada media sanción de la Cámara baja, no es que desaparezcan canales “sino que ningún medio tenga un control dominante en el mercado”.

En torno al debate que comenzará la semana próxima, Pichetto dijo también que va a haber un “abordaje serio” de la ley en la cámara alta y estimó que “tomará un tiempo estimado de tres semanas”.

En este sentido, el rionegrino añadió que la votación en el Senado “no será de una semana para otra” sino que va a haber un “abordaje en serio”, que incluirá la convocatoria a “sectores, empresas y entidades periodísticas”.

Al ser consultado sobre el contenido de la ley, Pichetto señaló que “si un medio tiene un canal de aire y uno de cable, tendrá que optar” porque el núcleo central de la ley es que “no se puede tener un control dominante en el mercado”.

“Hay una empresa, una estructura empresaria, que tiene un control dominante en el escenario de la comunicación audiovisual en la Argentina, que va más allá de la calidad o no de sus contenidos”, dijo el legislador en declaraciones a Radio Mitre. Añadió que, en este caso, la ley obliga a “ceder o transferir” estas empresas y recordó que “tienen un año para hacerlo”.

Pichetto precisó que esta situación de monopolio se refiere al concepto de “empresa”, pero que nada tiene que ver con “el ejercicio de la libertad de expresión”, para el caso de las empresas de medios de comunicación. Explicó también que, quien ingrese al mercado de medios y tenga otra actividad económica, tiene que tener en cuenta que debe haber “administraciones separadas”.

Por su parte, el titular del COMFER, Gabriel Mariotto, afirmó que la ley de comunicación audiovisual “va a generar muchos más puestos de trabajo” porque “va a haber muchos más licenciatarios”. Mariotto adelantó, por otra parte, que el Comfer apelará la decisión judicial en favor de la fusión de Multicanal y Cablevisión del holding Clarín.

En diálogo con radio Continental, el funcionario criticó la “distorsión en el mensaje” que, dijo, “genera el grupo” al referirse al título “TN puede desaparecer”.

“Por suerte, estamos ahora mucho más maduros y podemos resignificar estos mensajes y darnos cuenta de que se trata de una gran victimización”, expresó el funcionario. Para Mariotto, “no se trata de que desaparezca ninguna señal sino de que haya más señales, que haya más discursos, más emisores”, aclaró.

“No necesariamente tiene que desaparecer TN” ya que, afirmó, “puede ser la señal de distribución propia de Multicanal”, explicó Mariotto, y recalcó que de lo que se trata es que “un mismo grupo que distribuye cable no puede tener en la grilla de programación seis o siete señales de generación propia porque eso atenta contra las de la competencia”.

Mariotto repasó que el mismo grupo empresario es propietario de, además de TN, “los canales Metro, Magazine, TyC Sports y TyC Max, y de Volver”, y advirtió que no se podrá apelar al “testaferrismo” porque, afirmó, “no es tan fácil cuando la justicia funciona”.

Sobre la posibilidad de que se cierren fuentes de trabajo, el funcionario sostuvo que las nuevas licenciatarias “tendrán que asimilarlos, reasignarles tareas y en el peor escenario van a tener posibilidad de inscribirse en otras empresas que van a surgir”. “Habrá nuevos medios que van a surgir a partir de la nueva ley de la democracia”, consideró el funcionario.

El proyecto, aprobado en la madrugada del jueves por la Cámara de Diputados por 147 votos, 4 negativos y 1 abstención, será girado en las próximas horas al Senado cuando la Secretaría Parlamentaría termine de revisar e incorporar al dictamen original las modificaciones en particular realizadas en el recinto por los diputados.

CARACAS. El presidente venezolano calificó el viernes de “interesante” el proyecto de ley de servicios de comunicación audiovisual que aprobó la Cámara de Diputados de Argentina y que en dos semanas será votada por el Senado de ese país.

“Es una ley para limitar los monopolios, esas empresas que se adueñan de la televisión, de las cadenas de radio y de los periódicos. Es interesante esa posición. Ya la aprobaron los diputados, y ahora va para el Senado”, dijo Chávez.

La referencia del presidente venezolano a Argentina tuvo como marco un acto oficial en el palacio de Miraflores, sede del Gobierno.

El diputado porteño, Fernando ‘Pino’ Solanas dijo hoy en un programa de TV por cable que no es posible que la ley de medios vaya a conformar otro monopolio, dándole acceso a las empresas de telecomunicaciones y dejando de lado a las pequeñas cooperativas de cable del interior del país.
Por otra parte dijo que había que abrir también el debate sobre las concesiones realizadas en los ’90 a las empresas de telecomunicaciones, y la importancia de crear una empresa de telecomunicaciones nacional.
Por otra parte exhortó a Cristina Fernandez de Kirchner a que diga cuales son los 52 tratados de inversiones recíprocas que ha firmado la Argentina con otros países, porque con la ley de medios que dice que las empresas locales podrán tener un capital accionario extranjero del 30%, “cualquier empresa norteamericana se instala en el país y se lleva todo por delante”. Dijo que la ley estaba armada para que el capital extranjero compre los pequeños medios ya que carecen de financiación.
Por otra parte dijo que en ningún artículo del proyecto habla del espectro público como espacio público al igual que otras legislaciones. Dijo que el espectro es un espacio público como las plazas o las autopistas que debe ser administrado por el Estado.
También destacó que la ley no habla del financiamiento de las ONGs que adquieran licencias, y que una vez que ganen la licencia estarán a merced de las grandes corporaciones para su financiamiento.
Y dijo que Telecom debe ser comprada con las reservas del Banco Central para tener una empresa nacional de telecomunicaciones, y con esas ganancias financiar la radiodifusión de las entidades sin fines de lucro que consigan una licencia.

La Cámara Argentina de Anunciantes envió un comunicado, criticando aspectos del proyecto de ley de Servicios de Comunicación Audiovisual del Poder Ejecutivo, que según su entender “pueden afectar el derecho a la libertad de expresión comercial, principal fuente del financiamiento de los medios y de la gratuidad de los servicios abiertos de radiodifusión y televisión que hacen posible a la libertad de expresión ciudadana”.
Los artículos que solicitan a los legisladores revisar son:

• Debilitamiento del derecho a emitir publicidad (art 72).
El proyecto reemplaza el derecho de los medios a emitir publicidad por una “habilitación” discrecional que puede colocar a los anunciantes y a los medios ante una precariedad jurídica.
• La obligación de intermediación en la compra de medios afecta la libertad de contratación y genera mayores costos (art. 51,53 y 72d).
El proyecto impide a los anunciantes a contratar directamente espacios publicitarios a los medios y además no faculta a las señales transmitidas por servicios de suscripción a comercializar en forma directa sus espacios. La participación de intermediarios debe ser el fruto de la generación de valor agregado.
• La exigencia de producción nacional para los comerciales de televisión afectará negativamente la industria de exportación de publicidad. (art 72a).
Esta restricción fue empleada en el pasado sin éxito. La pujante industria de exportación de comerciales se basa en la apertura al mundo y representa una importante fuente de trabajo y talento argentino. Cerrarnos al mundo es correr el peligro de asfixiar esta valiosa industria. Crea además una desigualdad jurídica contraria a la Constitución.
• La regulación diferenciada de los tiempos máximos de emisión de publicidad restringe artificialmente la oferta de espacios (art. 73 b, c, d, f).
No compartimos el criterio de diferenciación entre señales de aire y de cable básico teniendo en cuenta su alta penetración y la futura imposición de una “tarifa social”. Además, recomendamos que no sean autorizadas acumulaciones y considera importante el respeto a las horas pautadas de apertura y cierre de los programas. También proponemos reglas flexibles en cuanto a nuevas tecnologías como internet y similares por su propia naturaleza.
• El tratamiento fiscal diferenciado para las pautas en señales nacionales y extranjeras afectará la inversión y las fuentes de trabajo (art. 74 y 87).
El tratamiento fiscal discriminatorio para las señales extranjeras castiga a quienes les compren publicidad. Estas señales tienen domicilio en nuestro país, producen y exportan al mundo. Se verán discriminadas por el mero hecho de no alcanzar el 60% de producción nacional peligrando su continuidad y por lo tanto las fuentes de trabajo.
• Se establecen nuevos gravámenes generales sin especificar tasas o montos creando así una nueva contingencia fiscal (art. 85).
La falta de especificidad de los tributos puede generar conflictos innecesarios.
• La autoridad de aplicación depende del Poder Ejecutivo (art. 10 a 14).
Debido a la importancia del resguardo a la libertad de expresión, la Cámara que la autoridad de aplicación debe ser independiente del P.E.